2010年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年,是謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年,也是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,對(duì)于夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,具有十分重要的意義。
為了貫徹落實(shí)2010年中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,按照全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議的部署,現(xiàn)制定2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司工作要點(diǎn)。
一、思路目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo),認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例,堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,進(jìn)一步落實(shí)完善政策,培育發(fā)展主體,主攻薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,拓展服務(wù)領(lǐng)域,加快技術(shù)推廣,強(qiáng)化公共服務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全水平,切實(shí)加強(qiáng)司機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。力爭(zhēng)2010年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力比上年增長(zhǎng)5%,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到52%,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量較大幅度增加,先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
(一)以實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策
1. 精心組織實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。科學(xué)制定2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作方案,擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具范圍和種類(lèi),合理確定各省補(bǔ)貼資金規(guī)模。組織開(kāi)展通用類(lèi)補(bǔ)貼機(jī)具選型工作。完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼制度和操作程序,修訂農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理暫行辦法。啟動(dòng)應(yīng)用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),推動(dòng)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理工作信息化。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的全面落實(shí)。
2. 推進(jìn)機(jī)械深松整地等作業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)。落實(shí)中央一號(hào)文件和中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)的有關(guān)要求,推動(dòng)實(shí)施機(jī)械深松整地、秸稈粉碎還田、水稻機(jī)插秧等作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,支持保護(hù)性耕作方式和大棚育秧、糧食晾曬烘干等設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)制定農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼管理辦法和補(bǔ)貼規(guī)劃,指導(dǎo)各地制定農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案,召開(kāi)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
3. 推動(dòng)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策性文件出臺(tái)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好“關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)”的起草與修改工作,爭(zhēng)取以國(guó)務(wù)院文件印發(fā),并認(rèn)真組織《意見(jiàn)》的宣傳貫徹實(shí)施工作。組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和督導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策措施落實(shí)。
4. 努力拓寬農(nóng)機(jī)化投入渠道。啟動(dòng)實(shí)施保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)一批保護(hù)性耕作工程示范區(qū)。爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)和場(chǎng)庫(kù)棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極參與推動(dòng)信貸、保險(xiǎn)等農(nóng)村金融服務(wù)政策,引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)業(yè)機(jī)械化,協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)稅費(fèi)減免等政策。
(二)以發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為載體,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)
5. 加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)新發(fā)展。貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的意見(jiàn)》,推進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等示范建設(shè)活動(dòng),建立定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制,培育一批典型,規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。
6.加快農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化發(fā)展。開(kāi)展《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》落實(shí)大檢查工作,建設(shè)一批農(nóng)機(jī)維修示范網(wǎng)點(diǎn),提高農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)能力。大力推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)和農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù),擬定更新淘汰高能耗高污染的老舊農(nóng)機(jī)的政策建議。
(三)以組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為抓手,不斷提高重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)水平
7. 精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。及早部署各地開(kāi)展“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng),召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)工作會(huì)議。全面實(shí)施重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,啟用農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息報(bào)送系統(tǒng),提升機(jī)械化生產(chǎn)的管理服務(wù)工作水平。積極參與“金農(nóng)工程”、“12316”農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開(kāi)展多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),加強(qiáng)水稻、玉米機(jī)收跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調(diào),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的范圍和領(lǐng)域。
8. 大力推進(jìn)重點(diǎn)作物生產(chǎn)機(jī)械化。大力推進(jìn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。抓好示范縣的啟動(dòng)及建設(shè)工作,加速推進(jìn)水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、花生、棉花、甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化。召開(kāi)水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范推廣會(huì)和全國(guó)花生生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
9.不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化由耕種收環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程延伸。圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,進(jìn)一步提升林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化水平,繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)用航空發(fā)展。
(四)以促進(jìn)節(jié)本增效為核心,大力研發(fā)推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備
10. 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科研創(chuàng)新。認(rèn)真做好重大農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目遴選儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取加大農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目投入。精心組織實(shí)施首批下達(dá)的農(nóng)機(jī)化公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)。組建農(nóng)業(yè)機(jī)械化專(zhuān)家?guī)?,舉辦好相關(guān)學(xué)術(shù)研討活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化國(guó)際交流與合作。編寫(xiě)《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展報(bào)告(2010年)》,編制《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展規(guī)劃》。
11. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣。召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作會(huì)議,繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。制定并印發(fā)春耕生產(chǎn)、“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)要點(diǎn),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、化肥深施、高效植保、旱作節(jié)水和農(nóng)作物秸稈綜合利用等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備。新建一批保護(hù)性耕作示范縣和創(chuàng)新項(xiàng)目,擴(kuò)大保護(hù)性耕作面積。編制《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣規(guī)劃》。
12. 加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備研究,示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的節(jié)能技術(shù)、溫控技術(shù)、栽培技術(shù)和管理技術(shù),搞好設(shè)施裝備的推廣鑒定,建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范聯(lián)系點(diǎn),籌備召開(kāi)設(shè)施農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。積極參與新一輪“菜籃子”工程規(guī)劃的實(shí)施工作。編制《“十二五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
13. 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),整合現(xiàn)有資金項(xiàng)目,加大對(duì)示范區(qū)建設(shè)的投入。積極參與國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(場(chǎng))、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化的技術(shù)集成、示范引領(lǐng)作用。
(五)以人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)
14. 深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。大力組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)人員特別是新購(gòu)機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn),力爭(zhēng)培訓(xùn)人次大幅度增加,培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)一步提高。加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,提高農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力,推進(jìn)培訓(xùn)形式多樣化。
15. 繼續(xù)實(shí)施陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù),加強(qiáng)陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的結(jié)合,更新和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)各地陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),不斷提高培訓(xùn)效果。
16. 研究制定農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)規(guī)劃。召開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作會(huì)議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),部署促進(jìn)教育培訓(xùn)的工作措施,編制《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)規(guī)劃》。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(六)以質(zhì)量效益為中心,進(jìn)一步振興農(nóng)機(jī)制造業(yè)和流通業(yè)
17. 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作。完善修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械部級(jí)推廣鑒定實(shí)施辦法(試行)》,推進(jìn)和規(guī)范省部級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定,建立高效廉潔、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正的推廣鑒定工作機(jī)制,提高鑒定工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱,繼續(xù)開(kāi)展部級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定工作。制定《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定規(guī)劃》。做好《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》年度調(diào)整工作。
18. 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督管理。以農(nóng)機(jī)質(zhì)量評(píng)價(jià)、維修質(zhì)量、事故處理、設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加快制修訂一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)全國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴工作會(huì)議,推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。開(kāi)展重點(diǎn)在用農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督,參與農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”制度全面落實(shí),規(guī)范農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、作業(yè)、維修市場(chǎng)秩序。
19. 進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的緊密協(xié)作,落實(shí)扶持農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集中度較高的發(fā)展新格局。推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)與流通企業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,形成服務(wù)到位、功能完善的農(nóng)機(jī)流通大市場(chǎng)。
(七)以實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為主線,全面強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管
20. 推動(dòng)制定條例的配套規(guī)章制度。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,制訂和完善相應(yīng)的配套規(guī)章制度,加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),推動(dòng)條例的貫徹落實(shí)。組織制定《農(nóng)機(jī)事故處理辦法》、《農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》。
21. 深入開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)。組織開(kāi)展考評(píng)工作,創(chuàng)建新一批“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)安全技術(shù)檢驗(yàn),規(guī)范農(nóng)機(jī)牌證照核發(fā)工作,組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查,預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
22. 繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng),推進(jìn)駕駛員考試、事故統(tǒng)計(jì)工作信息化。指導(dǎo)各地貫徹執(zhí)行《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理,不斷提升監(jiān)理工作規(guī)范化水平。
(八)以提升推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)
23. 編制“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃。做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與發(fā)展基本形勢(shì)的分析,組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃的研究,組織編制《“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的溝通協(xié)調(diào),提出相應(yīng)的政策建議,把農(nóng)業(yè)機(jī)械化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)措施納入“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。
24. 開(kāi)展農(nóng)機(jī)化發(fā)展重大問(wèn)題調(diào)研。組織各有關(guān)方面的力量,開(kāi)展農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化考核指標(biāo)體系、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制等方面的專(zhuān)題研究,形成一批有價(jià)值的研究成果。
25. 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,提出發(fā)展思路和對(duì)策措施,籌備召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力建設(shè)工作會(huì)議。
26. 做好農(nóng)機(jī)化新聞宣傳和政務(wù)信息工作。印發(fā)“2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械化新聞宣傳工作要點(diǎn)”,完善新聞宣傳管理制度。圍繞跨區(qū)機(jī)收、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等重點(diǎn)工作,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)媒體掀起農(nóng)機(jī)化宣傳高潮。指導(dǎo)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)升級(jí)改版。大力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),編輯發(fā)送《農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況》。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化政務(wù)信息員培訓(xùn),不斷提高政務(wù)信息工作質(zhì)量。
27. 加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和司機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)反腐倡廉制度,弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、清正廉潔、文明高效”的精神風(fēng)貌。加強(qiáng)對(duì)部屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位和中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)司機(jī)關(guān)思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和效率。積極支持工會(huì)等群眾組織發(fā)揮作用,積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),努力創(chuàng)造和諧機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)全司公務(wù)員的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高素質(zhì)能力。組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、新時(shí)期“三農(nóng)”政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高全司同志思想政治素質(zhì),增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問(wèn)題、推動(dòng)執(zhí)行落實(shí)的工作能力。
(二)深入調(diào)查研究,把握發(fā)展大局。深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,研究事關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,切實(shí)掌握基本情況、基本數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料,努力開(kāi)拓視野、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,樹(shù)立世界眼光、加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題。
(三)明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真履行職責(zé),確立工作重點(diǎn),細(xì)化工作方案,明確工作進(jìn)度,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有考核,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。加強(qiáng)督促檢查,層層落實(shí)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面,保證每項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,改進(jìn)工作方法。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇、迎難而上、攻堅(jiān)克難,充分發(fā)揮全司同志的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,用改革創(chuàng)新的精神解決發(fā)展中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率。建立和完善司機(jī)關(guān)工作制度,規(guī)范重大事項(xiàng)的決策程序,提高科學(xué)決策、民主決策水平。
(五)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)部屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)與有關(guān)部委和農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、流通、教育等有關(guān)單位的工作協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,爭(zhēng)取各方面的支持,凝聚人才、凝聚力量,形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的合力。
提交人:農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司 綜合處 責(zé)任編輯:中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)信息中心 何麗虹